关于慈善法规

《慈善法》对以往慈善领域中存在的诸多问题进行了顶层设计，促进了慈善事业健康发展。为让《慈善法》在全国各地真正落地生根，激发全民更多的慈善参与热情，中央各部委不断完善相关配置措施，健全慈善法律体系，内容涵盖慈善组织登记认定、慈善募捐、慈善信托备案、慈善活动支出和管理费用以及监督管理等多个方面。

《慈善法》颁布后，与《慈善法》相衔接的《志愿服务条例（草案）》已经国务院常务会议审议通过，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《志愿服务条例》自2017年12月1日起施行。为了规范慈善组织开展公开募捐，民政部制定实施了《慈善组织公开募捐管理办法》，明确了“依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。”为进一步明确慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用，民政部 财政部 国家税务总局印发了《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》的通知，对慈善组织慈善活动支出和管理费用的列支原则、列支范围、列支比例等内容进行了明确和规范，并提出了相应的监管要求。7月30日，民政部公布了《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》和《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》，明确网络求助行为不属于慈善募捐，其信息的真实性由提供方负责，信息平台对个人求助应加强信息审查甄别、设置救助上限、做好风险防范提示和责任追溯。此外，《慈善组织认定办法》《关于做好慈善信托备案有关工作的通知》《关于支持和发展志愿服务组织的意见》等系列措施先后出台，为《慈善法》落实奠定了基础。

各地也结合实际，因地制宜出台了相关政策法规。江苏省为适应慈善事业发展的新形势，对相关条例进行了修改，《江苏省慈善条例（草案）》已提请省十二届人大常委会第三十一次会议审议，今年有望出台。山东省拟制定出台的法规和政策文件包括:提请省人大出台《山东省慈善条例》，以省民政厅规范性文件形式制定《山东省慈善信托管理办法》，会同财政等部门出台《关于加强和改进政府购买社会组织服务工作的指导意见》《关于大力培育发展城乡社区社会组织的意见》等。可以说，从中央到地方都在不断健全完善慈善法律法规体系，用法律为慈善事业的发展保驾护航。

《慈善法》是我国社会领域的一部大法，它的实施既有重要的意义，同时也是一个复杂的系统工程。今后还需在激发慈善组织活力，强化慈善信息公开，完善相关配套政策，加强基础基层力量，夯实事中事后监管等方面着手，扎实做好慈善工作，让《慈善法》成为善时代“加速器”。

文章来源：《明日风尚·远方的家》 网址: http://www.mrfszzs.cn/qikandaodu/2020/0901/394.html