各地普及慈善教育，培育公众慈善意识，提高慈善参与度起到了良好的效果。8月29日，“小朋友画廊”公益项目仅一天内就有580多万人参与了购画，筹满善款1500万元。随后腾讯第三个“99公益日”拉开了序幕。数据显示，9月7日到9日，共有1268万人次为平台上6466个公益项目捐出善款8．299亿元。相比去年同期的677万人次捐赠，今年的捐款金额达到去年的2．72倍，参与人次达到去年的1．87倍，加上腾讯公益慈善基金会的2．9999亿元配捐额和爱心企业伙伴成功配捐出的1．77亿元，此次“99公益日”总计善款金额超过13亿元，再度刷新了国内互联网募捐记录。还有开学季“一元营养包计划”，“保护长城，加我一个”……诸多公益项目被刷屏，带来的不只是捐款额度的攀升，更让慈善成为一种社交方式和生活方式。

关于慈善组织

各级民政部门根据《慈善法》精神，及时开展慈善组织的登记认定、公开募捐资格认定许可、慈善信托备案等工作，科学规范公益慈善类社会组织直接登记，不断提升慈善组织的规范化、信息化、透明化水平。截至2017年9月5日16时，全国共认定和登记慈善组织2142家，其中给予公开募捐资格的520家。

慈善组织健康有序发展得益于改革红利的充分释放。譬如，《慈善法》第十条明确规定：“设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。”这是对过去双重管理制度的重大突破。此前成立慈善组织不仅需要让民政部门作为“登记管理机构”，还要找到“业务主管单位”，造成了实际上的登记难。《慈善法》实施后，慈善组织无需再找“婆婆”，且民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出是否准予登记的决定。这样简化了慈善组织的登记程序，消除了慈善组织登记的“肠梗阻”，从而有效地激发了社会“善力量”。

不止如此，慈善组织还享有相关的税收优惠政策。今年2月24日，《企业所得税法》第九条被修改为：“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。”

各项政策利好有效地促进慈善组织的发展，慈善事业也如火如荼地开展。仅北京市慈善组织一年来就运作了2000多个公益项目，收入总额达30多亿元，支出总额近25亿元。

慈善组织发展取得了长足的进步，但仍有待进一步完善。民政部《2016年社会服务发展统计公报》显示，截至2016年底，全国共有社会组织70．2万个，其中社会团体33．6万个，基金会5559个，民办非企业单位36．1万个。与这些数据相比，慈善组织登记认定数目还有较大的提升空间。这固然有民政部门认定时间短的因素，也有慈善组织吸引力不足，即实质性的慈善组织权衡利弊得失后缺乏申请为慈善组织的主动性和积极性。

关于慈善信托

为贯彻落实《慈善法》，2017年7月，银监会和民政部联合印发了《慈善信托管理办法》，涵盖了总则、慈善信托的设立、慈善信托财产的管理和处分、慈善信托的变更和终止等九个方面的内容，基本建立了慈善信托规制体系，为我国慈善信托落地生根提供了制度保障。慈善信托属于公益信托，是汇聚慈善资源的重要方式，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。

一年来，我国共成立慈善信托38笔，信托合同规模近8．6亿元，涉及扶贫、教育、留守儿童等多个慈善领域。这38笔慈善信托中，信托公司单独作受托人的有31个，慈善组织单独作受托人的有1个，信托公司和慈善组织共同作受托人的有6个。最大的一笔是中信·何享健慈善基金会2017顺德社区慈善信托，初始资金规模为4．92亿元。慈善信托有效实现了慈善资产的隔离保护，确保了慈善资产的独立性和安全性，增强了慈善资产的保值增值能力。

但从数字看，慈善信托并没有如雨后春笋般蓬勃发展。税收优惠成了短板，直接制约着慈善信托的发展。虽然在《慈善法》和《慈善信托管理办法》中都提到了，慈善信托可以依法享受税收优惠。然而税收优惠真正落地，还有赖于财税部门实施细则的出台，实践中，现在还有1亿元的股权信托尚未落地，其中最主要的原因是税收优惠没有办法真正获取。

文章来源：《明日风尚·远方的家》 网址: http://www.mrfszzs.cn/qikandaodu/2020/0901/394.html